10 Tydelige egenskaper av føderisme i Russland

Konseptet med føderalisme som vedtatt av Russland innebærer full overholdelse av alle slike funksjoner som anerkjennes som essensielle og fundamentalt viktige trekk ved en ekte føderasjon. Russland har navnet Russian Federation.

1. Skriftlig grunnlov:

Grunnloven i Den Russiske Federasjon er en skriftlig grunnlov som erklærer at staten er en demokratisk, føderal og regjeringsstat. Kapittel 3 i konstitusjonen er viet til en diskusjon av de føderale trekkene i konstitusjonen, og den fastsetter splittelse av makter mellom den føderale regjeringen og regjeringer av fagene i Russland.

2. Stiv grunnlov:

Som en virkelig føderal konstitusjon gir forfatningen av Russland en rigid metode for endring. Kapittel 3, som inneholder bestemmelser om Russland, kan kun endres ved en spesiell endringsprosedyre. Et forslag til endring kan gjøres av Russlands president, føderasjonsrådet, statsdumaen, Russlands regjering, lovgivende forsamlinger av fagene i Russland, samt grupper av varamedlemmer som teller minst 1/5 av totalt antall varamedlemmer i føderasjonsrådet og statsdumaen.

Endringsforslag vedtatt i samsvar med fastsatt prosedyre blir lover og trer i kraft bare når godkjent av minst 2/3 av fagene i Russland.

(Denne metode for endring gjelder for endring av kapittel 3 til 8 i konstitusjonen).

For kapittel 1, 2 og 9 gir forfatningen enda en mer stiv metode - forslag skal gjøres med et flertall på minst 3/5 av det samlede medlemskapet i føderasjonsrådet og statsdumaen. Deretter må det innkalles en spesiell sammensetning, som er nødvendig for å sende endringsforslaget med et 2/3 flertall av dets totale medlemskap, eller forslaget må sendes for folkeavstemning, dvs. folkeavstemning.

Dersom et klart flertall (51%) støtter forslaget, blir det en del av forfatningen. Men her er en slik folkeavstemning bare gyldig hvis minst 50% av velgerne utøver sin stemmerett. Det er faktisk en veldig stram metode for endring. Dermed oppfyller Russlands grunnlov fullt ut betingelsen om å gjøre den føderale grunnloven en stiv grunnlov. Russlands grunnlov er faktisk en veldig stiv grunnlov. Tilstedeværelsen av flere aktive politiske partier i det politiske systemet gjør det svært vanskelig for partiet med makten til å gjøre endringer i grunnloven.

3. Emner av den russiske føderasjonen:

Russland har flere typer føderasjonsenheter, som alle er referert til som emner av føderasjonen.

Videre sikrer forfatningen:

(i) Likestilling av alle emner.

(ii) Hver republikk har sin egen grunnlov og lovgivning, og hvert annet emne har sin egen charter og lovgivning.

(iii) Status for hvert emne er definert av en føderal lov. En slik lov er passert av den føderale regjeringen og vedtatt av de lovgivende og utøvende organene til de berørte emner.

(iv) Status for et emne eller emner kan kun endres ved samtykke fra den føderale regjeringen og det aktuelle emnet eller emnene.

(v) Hvert emne har autonomi i å utføre sine lovgivende og utøvende funksjoner. Suvereniteten tilhører imidlertid Den russiske føderasjon.

(vi) Selv om det russiske språket er Russlands språk, kan hver republikk ha sitt eget statspråk.

(vii) Grenser uten emne kan endres uten samtykke fra de berørte emner

4. Russland som et multinasjonalt samfunn:

Artikkel 3 fastsetter et grunnleggende prinsipp som anerkjenner og aksepterer den russiske befolkningens multinasjonale karakter. Hver etnisk gruppe har kulturell og språklig frihet, samt en likeverdig og ærverdig status som en del av Russland.

5. Grunnlovens forfatning:

Grunnloven i Russland er landets øverste lov. Hver republikk har sin egen grunnlov og alle andre fag har sin egen charter. Men loven er: "Ingen bestemmelse i konstitusjonen i en republikk, så vel som i charteret om alle andre emner, kan på noen måte motsette seg Russlands forfatning".

Den konstitusjonelle domstolen i Russland har makt til å avvise som ugyldig enhver lov som anses å være i strid med bestemmelsene i den føderale grunnloven. Både statlige organer i Den Russiske føderasjon og myndigheternes emner utlede sine krefter fra Russlands forfatning. Rettsvesenet fungerer som verge, protektor og tolk av forfatningen.

6. Division of Power:

Grunnloven i Russland påvirker en splittelse av makter (jurisdiksjoner) mellom føderasjonen og fagene. Det følger den amerikanske modellen i den grad den definerer jurisdiksjonen til Russland, den felles jurisdiksjonen til føderasjonen og fagene, og etterlater gjenværende jurisdiksjon for fagene.

A. Den Russiske føderasjons jurisdiksjon eller beføjelser:

Forfatningens artikkel 71 definerer jurisdiksjonen til Russland.

Det inkluderer:

(i) Vedtaket og endringen av grunnloven i Russland og føderale lover samt tilsyn med disse.

(ii) Den føderale strukturen og territoriet til Russland.

(iii) Regulering og beskyttelse av menneskerettigheter og friheter.

(iv) Statsborgerskap

(V) Regulering og beskyttelse av rettigheter til nasjonale minoriteter.

(Vi) Etablering av systemet med føderale organer av lovgivende, utøvende og rettslige makter, prosedyrer og dannelse av statsmaktsorganer.

(vii) Føderal og statlig eiendom og ledelse;

(viii) Bestemmelse av grunnleggende prinsipper for føderalpolitikk og føderale programmer innen statlig struktur, økonomi, miljø og sosial, kulturell og nasjonal utvikling av Russland,

(ix) Etablering av et lovverk for et indre marked, økonomisk, monetær, kreditt og toll, regulering, utslipp av penger og retningslinjer for prispolitikk, føderal økonomi, føderale avgifter, avgifter, føderale midler til regional utvikling.

(x) Føderale hjelpemidler, atomkraft, klyvbare materialer, føderal transport, jernbaner, informasjon og kommunikasjon, romaktiviteter.

(xi) Utenrikspolitikk og internasjonale forbindelser, traktater, krig og fred,

(Xii) Utenrikshandel.

(Xiii) Forsvar og sikkerhet, forsvarsproduksjon, fastsettelse av prosedyrer for salg og kjøp av våpen, ammunisjon, militær maskinvare og annet utstyr, produksjon av klyvbare materialer, giftige stoffer, narkotika og prosedyrer for bruk.

(Xiv) Statens grenser, territorialfarvann, luftrom, eksklusiv økonomisk sone og kontinentalsokkelen i Russland,

(xv) Rettsvesen, anklagemyndighet, rettsprosedyrer, juridisk regulering av immaterielle rettigheter.

(Xvi) Konflikt av føderale lover.

(Xvii) Metrologisk service, standarder, modeller, metrisk system, tidsmåling akodesi og kartografi, navn på geografiske objekter, offisiell statistikk og regnskap.

(Xviii) Statsdekorasjoner og æresbetegnelser i Russland.

(xix) Federal state service

B. Felles jurisdiksjon eller myndighetskrefter og fakultetene:

Den russiske føderasjonens felles jurisdiksjon og fagene i Den Russiske føderasjon omfatter, slik art 72 fastsetter:

(i) Sikre overholdelse av grunnloven og lovene i republikkene, charterer, lover og andre lovgivende gjerninger fra de andre fagene og de føderale lovene;

(ii) Beskyttelse av rettigheter og friheter, etniske minoriteter, sikring av lovlighet, lov og orden, offentlig sikkerhet, grensesone krav.

(iii) Utstedelse, bruk og forvaltning av land, mineralressurser, vann og andre naturressurser.

(Iv) Avgrensing av statens eiendom.

(V) Forvaltning av naturressurser, miljøvern og økologisk sikkerhet, spesielt beskyttede reserver, beskyttelse av historiske og kulturelle monumenter.

(Vi) Generelle spørsmål om oppdragelse, utdanning, vitenskap, kultur, fysisk kultur og sport.

(Vii) Koordinering av helsetjenester, beskyttelse av familie, moderskap, faderskap og barndom, sosial beskyttelse, inkludert trygd.

(viii) Gjennomførende tiltak for å bekjempe katastrofer, naturkatastrofer, epidemier og eliminere konsekvenser derav.

(ix) Fastsettelse av generelle retningslinjer for beskatning og andre avgifter.

(x) Administrasjon, administrasjonsprosedyrer, arbeidsfamilie, bolig-, land-, vann- og skogslovgivning, lovgivning om underflate og miljøvern.

(Xi) Kadrer av rettsvesen og rettshåndhevelsesbyråer, baren, notarer;

(Xii) Beskyttelse av det opprinnelige miljøet og den tradisjonelle livsstilen til små etniske samfunn.

(Xiii) Etablering av generelle retningslinjer for organisering av systemene for statlig makt og lokal selvstyre.

(Xiv) Koordinering av de internasjonale og eksterne økonomiske forholdene til fagene i Russland, etterlevelse av de internasjonale traktatene i Russland.

Bestemmelsene i denne artikkelen gjelder for alle fagene i Russland.

C. Rettferdighet eller makter av fagene (provinser / enheter) i Russland:

Den jurisdiksjon / beføjelser som ikke er i Russlands jurisdiksjon eller i felles jurisdiksjon tilhører fagene i Russland. Med andre ord definerer forfatningen sfæren av føderale regjeringer, de føderale myndigheternes og emnernes samtidige krefter, og etterlater de resterende krefter / jurisdiksjon til fagene.

Grunnloven legger også til grunn at det ikke skal være tollbarrierer, plikter, avgifter eller andre hindringer for fri bevegelse av varer, tjenester eller økonomiske midler i hele Russlands territorium. Imidlertid kan nødvendige restriksjoner av interesse for det offentlige liv, helse, sikkerhet, kultur og miljø kun gjøres under en føderal lov.

Loven i Den Russiske Federasjon alene kan regulere valuta og mynter, legge ned vilkår for statslån, og regulere bank og funksjoner i Central Bank of Russian Federation. Grunnloven i Russland definerer klart føderasjonens og fagområdets jurisdiksjoner.

7. Dual administrasjon:

Grunnloven i Russland sørger for en dobbel administrasjon. Hver borger adlyder de føderale lovene, og betaler føderale skatter. Sammen med det, overholder han faglovene og betaler skatt på emnet der han bor / arbeider.

Den russiske føderale regjeringen har makter over saker som faller innenfor sin jurisdiksjon, og hvert tema har autonomi i sin interne administrasjon. Imidlertid kan ingen lov av et emne på noen måte være i strid med en føderal lov. Hvis det skjer, kan forfatningsdomstolen avvise den aktuelle loven om emnet som forfatningsmessig.

Imidlertid, innenfor et områdes territorium hvis noen av dens lovlige og lovgivningsmessige handlinger strider mot en føderal regulatorisk handling, fortsetter den tidligere operasjonen. Hvert emne bestemmer strukturer og funksjoner i statlige organer.

8. Bikameral Federal Assembly:

Grunnloven gir en to-kamerat føderal lovgiver og utpeker den som Forbundsforsamlingen. Den består av to hus: Føderasjonsrådet og statsdumaen. Hvert fag i Den russiske føderasjon sender to varamedlemmer (representanter) til føderasjonsrådet (en varamedlem sender hver av de lovgivende og utøvende myndighetene i et emne), som utgjør den russiske føderale forsamlings øverste hus.

Det er representativt for fagene i Russland. Den har makten til å godkjenne avgjørelser fra den føderale regjeringen som relaterer seg til fagene i Russland. Statsdumaen representerer alle Russlands folk, og det er det nederste huset til Forbundsforsamlingen.

9. Enkelt statsborgerskap:

Selv om en virkelig føderal grunnlov, gir Russland ikke et system med dobbelt statsborgerskap. Hver borger har et enkelt, felles og likeverdig statsborgerskap i Russland.

10. Uavhengig domstol med en spesiell konstitusjonell rolle:

Som en virkelig føderal grunnlov etablerer Grunnloven for Russland en uavhengig domstol med makten til å tolke grunnloven, samt å avgjøre alle tvister mellom Russland og Russlands emner. Forfatningsdomstolen i Den Russiske Federasjon er den øverste nivåretten og har jurisdiksjonen til å avgjøre forbrytelser i føderale emner. Det har ansvaret for å opptre som foresatte, beskytter og tolk av forfatningen.

Den har makt til å opprettholde overherredømmet til Grunnloven i Russland ved å avvise enhver føderal eller faglov som anses for å være en overtredelse av enhver bestemmelse i konstitusjonen. De ovenfor omtalte ti funksjonene tydelig gjenspeiler den føderale karakteren i Russland. Grunnloven, selv om de erklærer at navnene Russland og Russland nyter lik konstitusjonell gyldighet, bruker kun teksten "Russlands forfatning". Det har blitt gjort for å understreke den føderale karakteren til den russiske staten.

Russland er faktisk en føderal politikk bestående av flere forskjellige klasser av føderasjonsenheter som kalles fagene i Russland.

Forfatning av russiske føderasjon siden dets fødsel i 1993 har imidlertid reflektert at det russiske føderale systemet også er preget av tilstedeværelsen av en sterk og kraftig sentral / føderal regjering. Grunnloven definerer og endelig bestemmer statusen til hvert emne av føderasjonen. Føderale lover har forrang over lovene til fagene.

Flere funksjoner, unntatt den som er fastsatt av grunnloven, står fast av føderale lover. Den russiske føderasjonens jurisdiksjon er bredere enn fagområdets jurisdiksjon.

Men sammen med det, sikrer forfatningen i Russland fødernes interne autonomi. Hver republikk har friheten til å adoptere og bruke sine egne språk og dets folk nyter kulturell og religiøs frihet. Hvert fag etablerer sine egne statlige myndigheter.

Videre, gjennom et nettverk av mellomstatlige foreninger, der Russland kan delta, er det gjort et forsøk på å gjøre føderalismen til en harmonisk, samarbeids- og konstruktiv føderalisme.

Russland er faktisk en føderal stat med flere fremtredende funksjoner:

Tilstedeværelsen av flere typer emner innenfor den gjør arbeidet til denne føderasjonen helt unikt. Et oppriktig forsøk er nå gjort for å fungere som et virkelig fungerende føderalt system. Føderalismeens unreality, som var den grunnleggende egenskapen til føderasjonen under grunnloven til den tidligere Sovjetunionen, var på en stor måte ansvarlig for oppløsning av Sovjetunionen. Denne leksjonen har ført hjem nødvendigheten av å jobbe Russland på effektive føderale linjer.

Tsjetsjanskproblemet krever igjen en innstilling av autonomi, likestilling og aktiv deltakelse blant fagene i Russland. Den føderale regjeringen i Russland er fullt klar over dette behovet. Det fremmer godt for den føderalistiske helsenes fremtidige helse i Russland.