Statsdumaens styrker og funksjoner (Lower House of Russian Federal Assembly)

Statsdumaen er det nederste huset til Forbundsforsamlingen. Den består av 450 varamedlemmer som er direkte valgt av Russlands folk. 225 Varamedlemmer velges av folket fra enkeltmedlems territoriale valgkretser, og de resterende 225 velges av et system av proporsjonal representasjon - List System. Universal Adult Franchise (Minimumsalder for stemmeberettigelse er 18 år) Enkeltmedlemskvinner, Enkeltvalg, Enkeltstemmesystem, Hemmelig stemme og Enkelt flertalsavstemningssystem er de fremtredende funksjonene ved valg.

Enhver borger som er 21 år eller eldre, og som har rett til å delta i valg, kan velges som nestleder i statsdumaen. Men ingen kan samtidig være medlem av Duma- og føderasjonsrådet eller andre representative organer som er en del av Russland. Varamedlemmene av statsduma jobber på permanent faglig basis. Ingen stedfortreder kan være ansatt i sivil tjeneste eller engasjere seg i annen form for lønn annet enn undervisning, forskning eller andre kreative aktiviteter.

Parlamentsvalg i Russland: 2007 og 2011:

I desember 2007 ble parlamentsvalget holdt i Russland. I disse partiene gjorde det russiske partiet i Vladimir Putin en seier. Det fanget mer enn 2/3 plasser i 450-medlems statsdumaen. Den fikk 64% av de populære stemmer og registrerte en stor økning fra de siste valgene hvor denne parten hadde bare 38% populære stemmer.

Medlemskap av det russiske parlamentet 2011:

Føderale rådet 166 medlemsstatlige duma 450 medlemmer

Den 4. desember 2012 var partiposisjonen i statsdumaen:

United Russia Party 238

Kommunistpartiet-92

En Just Russia Party-64

Liberal Democratic Party-546

Tenume of State Duma:

Statsdumaen velges for en periode på fire år. Under art 117 kan Russlands president oppløse det før utløpet av hele siktet. Imidlertid kan Art the State Duma ikke oppløses på et tidspunkt da det har nådd beskyldninger mot presidenten i Russland, og straffeforfølgelsesprosedyrer skal skje mot presidenten.

Videre kan den ikke oppløses i perioden av nødstilfelle eller krigsrett gjennom hele Russlands territorium, så vel som innen seks måneder etter at mandatperioden for presidenten i Russland utløper. I tilfelle oppløsning av statsdumaen bestemmer Russlands president datoen for valg til en ny statsduma. Men i alle tilfeller må det holdes valg innen fire måneder etter oppløsning av statsdumaen.

Normalt, når valgt statsdumaen fortsetter å forbli på jobb i fire år. Statsdemas varamedlemmer jobber permanent. De kan ikke holde noen annen jobb eller engasjere seg i annen aktivitet for annet lønn enn undervisning, forskning eller andre kreative aktiviteter. I løpet av sine tenures har deputerne flere immuniteter.

En nestleder kan ikke bli arrestert eller arrestert eller søkt. Imidlertid kan han bli arrestert i straffesak og søkt når han er autorisert ved lov og for å sikre offentlig sikkerhet. Alle saker vedrørende tilbaketrekning av en nestlederes immunitet skal avgjøres av statsdumaen på anbefaling av statsadvokaten i Russland.

Rettferdighet, styrker og funksjoner av statsduma:

(A) Dommens jurisdiksjon:

Artikkel 103 i grunnloven definerer statsdumaens jurisdiksjon.

Det inkluderer:

(i) Samtykke til Russlands president for utnevnelse av formann for Russlands regjering.

(ii) Beslutning om tillit til Russlands regjering. Statsdumaen kan forårsake regjeringens fall ved å avvise en tillitsoppløsning flyttet av regjeringen.

(iii) Beslutning om utnevnelse og avskedigelse av formannen for Russlands sentralbank.

(iv) Beslutning om utnevnelse og avskedigelse av formann i regnskapsavdelingen og halvparten av revisorsansatte.

(v) Vedtak om utnevnelse og avskedigelse av befuldmektiget (minister) for menneskerettigheter.

(vi) Beslutning om tildeling av amnesti.

(vii) Leveling av påtalebeskatning mot presidenten i Russland.

(viii) Vedtak av vedtak om problemene i sin jurisdiksjon i henhold til Russlands forfatning.

Beslutninger eller vedtak i forbindelse med disse sakene kan vedtas med et flertall av stemmer fra statutdommens varamedlemmer.

Lovgivende makter av staten Duma:

Russlands president, Føderasjonsrådet, medlemmene av føderasjonsrådet, statsdumas varamedlemmer, Russlands regjering og lovgivere av emner i Russland, har rett til lovgivningsinitiativ, det vil si at de kan foreslå tiltak for lovgivningen. Videre har den konstitusjonelle domstolen i Russland, Høyesterett i Russland, og Høyesterett for voldgift i Russland også rett til lovgivningsinitiativ med hensyn til deres jurisdiksjoner.

Tiltak for lovgiving, dvs. utkast til lov, er introdusert i statsdumaen. Utkast til lov om økonomiske forhold, f.eks. Pålegg eller avskaffelse eller reduksjon av skatter, betalinger, budsjett og endringer i Russlands økonomiske forpliktelser, kan kun innføres i statsdumaen gjennom en tilsvarende resolusjon fra Russlands regjering. Utkastet til lov er vurdert og bestått av statsdumaen ved et flertall av stemmer av alle dets varamedlemmer.

Deretter sendes disse innen fem dager etter deres passasje i statsdumaen til Forbundsrådet for gjennomgang. Forbundsrådet må handle innen en periode på fjorten dager. I tilfelle det overgår loven med et flertall av sine varamedlemmer, blir det en lov. Dersom Forbundsrådet ikke tar noen beslutning om en føderal lov og 14 dager forløper, anses den berørte føderale loven å ha blitt vedtatt av den.

I tilfelle Føderasjonsrådet avviser en slik føderal lov, opprettes en forsonende kommisjon av de to husene for å løse forskjellene. Deretter blir loven igjen vurdert av statsdumaen. I tilfelle forskjellene vedvarer, og statsdumaen videresender den berørte loven med et 2/3 flertall av det totale antall deputerte, blir den aktuelle loven en lov.

Grunnloven gir til føderasjonsrådet friheten til ikke å ta noen beslutning om føderale lover som står vedtatt av statsdumaen. Disse blir handlinger etter fjortende dager. Men konstitusjonen, i henhold til artikkel 106, gjør det obligatorisk for føderasjonsrådet å vurdere visse typer lover som er vedtatt av statsdumaen.

Slike lover inkluderer:

(a) Det føderale budsjettet

(b) Forbundsskatter og avgifter,

(c) Finansielle, monetære, kreditt og tollregler og pengeutslipp,

(d) Ratifikasjon og oppsigelse av internasjonale traktater i Russland,

(e) Status og beskyttelse av Russlands statsgrenser,

(f) Krig og fred.

Videre går en føderal lov behørig bestått av Forbundsforsamlingen til Russlands president for hans signaturer og publisering. Hver lov som vurderes og bestått av statsdumaen og føderasjonsrådet, sendes til presidenten innen fem dager etter at den er gjennomført.

Presidenten kan undertegne denne loven innen 14 dager og i dette tilfellet blir det en lov og utgitt. Dersom presidenten avviser en føderal lov innen 14 dager og returnerer den til revurdering, må statsdumaen og føderasjonsrådet revidere den. Hvis den berørte føderale loven etter tilbakekallingen blir re-passert av de to husene med et flertall på minst 2/3 av deres totale medlemskap, må presidenten signere og publisere den føderale loven innen syv dager. Dermed kan Russlands president utøve et suspensivt veto på de føderale lover som passerer de to husene i Forbundsforsamlingen.

Videre nyter statsdumaen, og føderasjonsrådet sammen kraften til å passere føderale forfatningsmessige lover om saker som er spesifisert i Russlands forfatning. Slike føderale forfatningslover (endringer) må bestås av de to husene med spesielle majoriteter. Føderasjonsrådet må passere en føderal konstitusjonell lov med minst 3/4 flertall av dets totale medlemskap, og statsdumaen må passere en slik lov med et 2/3 flertall av sine medlemmer.

Når de to husene passerer en føderal konstitusjonell lov av disse spesielle majoritetene, går det til Russlands president for hans signaturer. Presidenten må signere og publisere slike føderale forfatningslover innen 14 dager. Han har ikke et suspensivt veto med hensyn til slike lover.

Statens dumas stilling:

Statsdumaen er det nederste huset til Forbundsforsamlingen i Russland. Det representerer Russlands folk. Det er det nasjonale, populære, demokratiske og direkte valgte parlamentet i Federal Assembly. Den har en stor mengde lovgivningsmessige og økonomiske krefter. Det kan tilsidesette uenigheten i føderasjonsrådet.

Faktisk har Forbundsforsamlingens øverste hus, det vil si føderasjonsrådet, blitt tildelt en mindre rolle innen sosial lovgiving, så vel som med hensyn til finanslovgivning. Statsdumaens stilling kan være gunstig sammenlignet med det indiske Lok Sabha og det britiske hushuset. Alle føderale lover, vanlige og økonomiske, kommer opp i statsdumaen.

Art 104 fastsetter: "Dokumenter skal innføres i statsdumaen. Videre har statsdumaen det siste si om alle føderale lover. Føderasjonsrådet kan i det minste føre til forsinkelse i loven. "

Statsdumaen kan forårsake Russlands regjeringes fall ved å avvise sin tillitstemme.

Dermed er statsdumaen et kraftig hus. I forhold til føderasjonsrådet har statsdumaen en overlegen og sterkere posisjon.

Statsdumaen og føderasjonsrådet utgjør sammen Federal Assembly-Parliament of the Russian Federation. Grunnloven beskriver det som Russlands føderasjons øverste representantskapsorgan.

Forbundsforsamlingen er imidlertid ikke en suveren kropp:

(i) Forbundsforsamlingen må jobbe i samsvar med bestemmelsene i Russlands forfatning, som er landets øverste lov.

(ii) Russlands president kan utøve et suspensivt veto mot lovene vedtatt av Forbundsforsamlingen. Til tider, når presidenten mottar støtte fra et stort flertall av medlemmene i Forbundsforsamlingen, kan det bli svært vanskelig for de to husene å tilsidesette det suspensjonelle vetoret.

(iii) Russlands president kan i noen tilfeller oppløse statsdumaen før utløpet av hele siktet.

(iv) Konstitusjonsdomstolen i Russland kan utøve kraften til domstolsprøvelse over lovene vedtatt av Forbundsforsamlingen.

(v) De to husene i Forbundsforsamlingen kan passere føderale konstitusjonelle lover, men bare med svært store majoriteter-3/4 av totalt antall medlemmer i føderasjonsrådet og 2/3 av totalt medlemskap i statsdumaen.

(vi) Forbundsforsamlingen kan bare lage lover om de temaene som er fastsatt av grunnloven i henhold til artikkel 71 og 72.

(vii) Ingen føderal lov kan være i strid med en føderal forfatningsrettslig lov [artikkel 76 nr. 3].

Forbundsforsamlingen i Russland er således en føderal, demokratisk og nasjonal lovgiver. Den har en sterk og prestisjefylt posisjon i det russiske politiske systemet. Det er imidlertid verken suveren eller en meget kraftig lovgiver.