Ansvar og stilling for den franske regjeringen

Det er lagt ned i artikkel 20: "Det (regjeringen) er ansvarlig for parlamentet under betingelsene og i samsvar med prosedyrene fastsatt i artikkel 49 og 50." Når vi studerer disse to artiklene, finner vi at regjeringen er virkelig ansvarlig for nasjonalforsamlingen, en bestemmelse som ligner den tilsvarende bestemmelsen i den indiske grunnloven.

Artikkel 49 erklærer:

«Statsministeren, etter overveielse i Ministerrådet, forplikter regjeringenes ansvar foran nasjonalforsamlingen, på sitt (regjeringens) program eller på en generell politisk erklæring".

Artikkel 50 erklærer: "Når nasjonalforsamlingen gjennomgår et motsatt visningsforslag eller avviser regjeringens program eller en generell erklæring om regjeringens politikk, må statsministeren byde til republikkens president, regjeringens oppsigelse." Således er konstitusjonen aksepterer regjeringens prinsipp for regjeringen til parlamentet.

Artikkel 49 beskriver i detalj prosedyren for å sende en censurbevegelse av nasjonalforsamlingen. For å flytte en sensurbevegelse, er det påkrevd at et slikt forslag skal gjøres av minst 1/10 av medlemmene i nasjonalforsamlingen. Stemmen om bevegelsen kan bare skje etter 48 timer etter introduksjonen.

Stemmer til fordel for bevegelsen teller. Bevegelsen utføres bare dersom et flertall av forsamlingsmedlemmer stemmer i sin favør. Hvis denne bevegelsen blir avvist, kan bevegelsens bevegere ikke bevege seg en annen bevegelse innen samme møte i parlamentet.

Statsministeren, etter drøftelser i Ministerrådet, kan også løfte regjeringenes ansvar foran nasjonalforsamlingen om at hele eller deler av et lovforslag eller en bevegelse skal overføres. I dette tilfellet anses regningen eller en del av regningen eller bevegelsen å være bestått, med mindre en avgjørelsesbevegelse blir flyttet og bestått innen de neste 24 timer, av nasjonalforsamlingen i samsvar med prosedyren beskrevet i forrige avsnitt. Det er tatt for å være en tillitserklæring til fordel for departementet.

Hvis en censurbevegelse er bestått eller tiltaket blir avvist i nasjonalforsamlingen, viser det mangel på tillit til regjeringen, og den må gå ut av makten. Dermed har Frankrikes regjering utøvende krefter, tar en aktiv rolle i rettsprosessen og er ansvarlig for sine programmer og politikker før nasjonalforsamlingen.

Den franske regjeringens stilling:

Fra ovennevnte redegjørelse av regjeringens myndigheter og funksjoner kan vi lett vurdere statens stilling i det franske konstitusjonelle systemet. I begynnelsen kan vi si at regjeringen under Den femte republikk har fått tilstrekkelige beføjelser både i ledende og lovgivende sfærer. Når vi sammenligner posisjonen med stillingen som den er i henhold til Den fjerde republikk, finner vi at dens posisjon står styrket. Under Den fjerde republikk pleide parlamentet å utøve overdreven kontroll over Ministerrådet.

Under den nåværende forfatning har parlamentets beføjelser blitt holdt begrenset. Regjeringen er fortsatt ansvarlig for parlamentet, men metoden som parlamentet kan håndheve ansvaret har blitt vanskeliggjort. Medlemmene av regjeringen er ikke medlemmer av parlamentet, men de tar aktivt del i dens overveielser. Lovgivende initiativ er også med statsminister og andre ministre.

Statsministeren kan be presidenten om å oppløse parlamentet. Dette er et effektivt våpen i regjeringens hender som det kan bruke til å tvinge medlemmer av parlamentet til å godta sine synspunkter. Fra alt dette blir det klart at statens stilling i forhold til parlamentet nå er ganske sterk. En rekke tiltak har blitt truffet for å sikre statens stabilitet.

Vi bør imidlertid ikke glemme at grunnloven gjør regjeringen ansvarlig for parlamentet, og sistnevnte kan føre til at regjeringen faller ved å sende avstemning. Dette er nok til å hindre regjeringen fra å handle vilkårlig. Stortinget kontrollerer regjeringen gjennom sin lovgivende kraft, samt gjennom parlamentets rett til å stille spørsmål til ministrene. Stortinget utøver også kontroll gjennom aktivitetene i sine oppdrag og partiene i opposisjonen.

Videre har regjeringen under den nåværende grunnloven blitt nektet et komplett hold over de utøvende makter som det pleide å være tilfelle under Den fjerde republikk. Under det nåværende systemet har republikkens president fått noen virkelige utøvende krefter.

Faktisk står utøvende krefter nå fordelt mellom presidenten og regjeringen. Presidenten og regjeringen utøver de utøvende myndighetene i partnerskap, med presidenten som ny senior partner. I henhold til konvensjonen i Den femte republikken Frankrike har statens posisjon blitt styrket i forhold til parlamentet, men det har blitt svekket overfor presidenten.