Verdensbanken: Funksjoner, Organisasjon, Operasjoner og Kritikk

Verdensbanken: Funksjoner, Organisasjon, Operasjoner og Kritikk!

Den internasjonale banken for gjenoppbygging og utvikling (IBRD), bedre kjent som Verdensbanken, ble etablert samtidig som Det internasjonale pengefondet løste problemet med internasjonale investeringer.

Siden IMF var utformet for å yte midlertidig bistand til å korrigere betalingsbalansenes vanskeligheter, var det nødvendig med en institusjon for å bistå langsiktige investeringsformål. Dermed ble IBRD etablert for å fremme langsiktige investeringslån på rimelige vilkår.

Verdensbanken (IBRD) er en mellomstatlig institusjon, selskapsformidlet, hvis kapitalbeholdning er fullt eid av medlemsregjeringer. I utgangspunktet kunne bare nasjoner som var medlemmer av IMF være medlemmer av Verdensbanken; Denne begrensningen på medlemskap ble senere avslappet.

funksjoner:

Hovedfunksjonene til IBRD er angitt i artikkel I i avtalen som følger:

1. Å bistå med gjenoppbygging og utvikling av medlemmarnas territorier ved å lette kapitalinvesteringen til produktive formål.

2. Å fremme private utenlandske investeringer ved å garantere deltakelse i lån og andre investeringer foretatt av private investorer og når privatkapital ikke er tilgjengelig på rimelige vilkår, å foreta lån til produktive formål ut av egne ressurser eller fra midler lånt av det .

3. Å fremme langsiktig balansert vekst i internasjonal handel og opprettholde likevekt i betalingsbalansen ved å oppmuntre internasjonale investeringer til utvikling av medlemmernes produktive ressurser.

4. Å arrangere lån som er gjort eller garantert av det i forhold til internasjonale lån gjennom andre kanaler, slik at flere nyttige og presserende prosjekter, store og små, vil bli behandlet først. Det ser ut til at Verdensbanken ble opprettet for å fremme og ikke erstatte private utenlandske investeringer. Banken anser sin rolle som en marginell, for å supplere og bistå utenlandske investeringer i medlemslandene.

En liten vurdering vil vise at målene for IMF og IBRD er komplementære. Begge har som mål å øke nivået på nasjonal inntekt og levestandard for medlemslandene. Begge tjener som låneinstitusjoner, IMF for kortsiktige og IBRD for langsiktig kapital. Begge har som mål å fremme en balansert vekst i internasjonal handel.

Organisasjon:

Likhet med fondet er bankens struktur organisert på tre nivåer; en styret, direktører og en president. Styret er den øverste styrende myndighet. Den består av en guvernør (vanligvis finansministeren) og en alternativ guvernør (vanligvis guvernør i en sentralbank), utnevnt i fem år av hvert medlem.

Styret må møte en gang hvert år. Den forbeholder seg selv muligheten til å avgjøre viktige saker som nye innmeldinger, endringer i bankens kapitalbeholdning, måter og midler til å distribuere nettoinntekt, endelig likvidasjon mv. For alle tekniske formål delegerer styret imidlertid sin kompetanse til daglig leder i den daglige administrasjonen.

For tiden er konsernsjefene 19 i antall, hvorav fem er nominert av de fem største aksjonærene - USA, Storbritannia, Tyskland, Frankrike og India. Resten velges av de andre medlemmene.

Direktørene velger presidenten som blir deres Ex officio-styreformann under deres tilstedeværelse. Han er sjef for bankens driftspersonale og er underlagt styrets retningslinjer for politikkspørsmål og er ansvarlig for gjennomføringen av bankens ordinære virksomhet og organisasjon.

Kapitalressurser:

Verdensbanken, som alle andre selskaper, har en autorisert kapital på 21 milliarder dollar fordelt på 210.000 aksjer, hver med en verdi på $ 1, 00.000. I utgangspunktet var den autoriserte kapitalen imidlertid 10 milliarder dollar. Av den nåværende autoriserte kapitalen er 20, 48 milliarder dollar tegnet av utstedelsen av 204.848 aksjer.

Imidlertid er bare 10 prosent av verdien, dvs. $ 2, 04 milliarder, hittil blitt innkalt som innbetalt kapital. Hovedstaden til banken kan økes dersom et tre fjerdedel av flertallet av den totale stemmerettigheten blir kastet til fordel for den. Av innbetalt kapital skal 2 prosent tegnes i gull eller amerikanske dollar, de resterende 98 prosent som skal betales i medlemmets valuta.

Utlånsvirksomhet:

Lån ytes kun til medlemsland etter at banken er fullt fornøyd med lånets økonomiske stilling, samt at de oppgitte prosjektene er forsvarlige, for hvilke det søkes om hjelp. Ved tildeling av lån er banken villig til å ta rimelig risiko, men insisterer på at midler hentet fra den skal brukes til formål som er konstruktiv og praktisk.

Banken har tilsyns- og kontrollmyndighet for å sikre at midler blir brukt til de formål lånet er tildelt. Normalt foretar banken mellomlang eller langsiktig lån, hvor termen er relatert til estimert brukstid for utstyret eller anlegget som finansieres.

Banken gjør eller letter lån på en eller flere av sine egne måter:

(a) Ved å gjøre eller delta i direkte lån ut av egenkapitalen; eller

(b) Ut av midlene som er oppvokst i et medlems marked, eller på annen måte lånt av Banken; eller

Den totale utestående beløpet på lånene som Banken har gjort eller garantert, skal ikke overstige 100 prosent av sine totale ubevegne tegnet kapitalressurser og overskudd. Bankens rentesats på lånene er den anslåtte kostnaden til banken for å låne penger på en sammenlignbar periode i markedet og er ensartet uten forskjell blant låntakere. I tillegg til rentesatsen, belaster banken på alle lån en provisjon på 1 prosent for å skape en spesiell reserve mot tap og ½ prosent for administrasjonskostnader.

Banken har de siste årene gjort lån hovedsakelig for spesifikke utviklingsprosjekter innen jordbruk, kraft, transport og industri. De fleste lånene er gjort til de underutviklede landene. India er bankens største individuelle låner.

Teknisk og rådgivende bistand:

I tillegg til å yte økonomisk bistand til medlemslandene, har banken yttet signaltjeneste til sine medlemmer ved å gi dem egnet teknisk bistand til å vurdere deres samlede økonomiske ressurser og å sette opp prioriteringer som skal følges i deres utviklingsprogrammer.

Teknisk bistand på boarder skala har også blitt gitt, for eksempel, i utviklingsprogrammering gjennom Survey Missions, som utfører intensive studier av nasjonale ressurser og formulerer anbefalinger som skal fungere som grunnlag for langsiktige utviklingsprogrammer.

I tillegg til treningsprogrammet har banken, med økonomisk bistand fra Rockefeller og Ford Foundations, satt opp i Washington et økonomisk utviklingsinstitutt for å gi en mulighet til utvalgte grupper av eldre embetsmenn fra de mindre utviklede landene til å delta årlig i en internasjonal Forløp av studier designet for å gi dem et bredt perspektiv på problemene med økonomisk utvikling og for å øke effektiviteten.

Kritikk:

Bankens modus operandi har blitt kritisert på ulike teller fra ulike kvartaler:

1. Det påstås at banken betaler en svært høy rente på lån. For eksempel har noen av lånene som India har mottatt de siste årene en interesse på 53, 4 prosent, inkludert provisjonen på 1 prosent, som er kreditert til bankens spesielle reserver.

2. Bankens insistering, før den faktiske bevilgning av lån, i landet som har kapasitet til å overføre eller tilbakebetale, er åpen for kritikk. Banken bør ikke anvende ortodokse standarder for å bedømme overføringskapasiteten til et låneland. Overførings kapasitet følger i stedet for lånet.

3. Den økonomiske hjelpen gitt av banken nei) utgjør mer enn en nedgang i det store havet av økonomisk krav som er så viktig for ulike utviklingsprosjekter.

Konklusjon:

Det kan sies at Verdensbanken ikke har kommet opp til forventningene til mange nasjoner. Ikke desto mindre har det vært en stor rolle i å starte og akselerere arbeidet med økonomisk rekonstruksjon og utvikling i ulike land. Ingen tvil har India gitt stor fordel av Verdensbanken.

Banken har kanskje ikke finansiert de fleste utviklingsprosjektene, men det skal huskes at det har finansiert ganske mange av dem som har vist seg å være en bemerkelsesverdig suksess.

Banken har også spilt en viktig rolle utenfor økonomiske forhold ved å tjene som mekler mellom ulike land på store økonomiske og politiske spørsmål. For eksempel har hjelpen i løsningen av Indus Waters mellom India og Pakistan og Suez Canal-konflikten mellom Storbritannia og UAR vært uvurderlig.