Verdensbanken: Mål, Medlemskap, Prosedyre og Andre detaljer

La oss gjøre en grundig studie av målene, medlemskapet, kapitalen, organisasjonen, utlånsprosedyren og evalueringen av verdensbankens arbeid.

Verdensbankens mål:

Følgende er noen av de viktigste målene i Verdensbanken som inngått i "Avtalens artikler":

(i) Å hjelpe til med gjenoppbygging og utvikling av medlemslandene ved å lette kapitalinvesteringen til produktive formål, herunder:

(a) Restaurering av økonomier ødelagt eller forstyrret av krig og

(b) Rekonversjon av produktive anlegg mot fredelige behov.

(Ii) Oppmuntre til utvikling av produktive ressurser og anlegg i utviklingsland og mindre utviklede land ved å gi dem investeringskapital.

(Iii) Å fremme private utenlandske investeringer gjennom garantier, deltakelse i lån og andre investeringer foretatt av private investorer.

(Iv) Å supplere private utenlandske investeringer ved å yte direkte lån fra egne kapitalfond på passende vilkår og betingelser for produktive formål.

(V) Å fremme langsiktig balansert vekst i internasjonal handel og opprettholde likevekt i betalingsbalansen i medlemslandene ved å oppmuntre langsiktige internasjonale investeringer for å utvikle produktive ressurser til medlemmer og dermed øke produktiviteten, levestandarden og arbeidsforholdene.

(Vi) Å hjelpe til med å oppnå en enkel overgang fra en krigstid økonomi til en fredstid økonomi og dermed drive sin virksomhet med hensyn til effekten av internasjonale investeringer på forretningsforholdene til medlemmene og i de nærmeste etterkrigsårene.

(vii) Å arrangere lånene som banken har gjort eller garantert i forhold til sine internasjonale lån gjennom andre kanaler, for å kunne håndtere et mer nyttig og presserende prosjekt og også med store og små prosjekter meningsfylt.

Medlemskap:

I første fase ble det gjort bestemmelse om å inkludere alle medlemmer av IMF som medlemmer av Verdensbanken. Følgelig ble de landene som var medlemmer av IMF som 31. desember 1945, bankens grunnleggende medlemmer. Senere ble bankens medlemskapsnormer avslappet. Nå kan ethvert land bli medlem av banken hvis 75 prosent av de eksisterende medlemmene støtter søknaden. Det var 151 medlemmer av banken som i oktober 1988. Ethvert medlem kan også trekke seg fra medlemskapet. På samme måte kan banken også suspendere et medlem dersom det bryter bankens regler.

Verdensbankens hovedstad:

I utgangspunktet lå den autoriserte hovedstaden i Verdensbanken på 10.000 millioner dollar, som ble delt inn i 1, 00, 000 aksjer på $ 1, 00, 000 hver. Alle disse aksjene ble kun tilgjengelig for medlemsland. I henhold til bankens system, ut av hver aksje.

(a) 2 prosent betales i gull eller amerikanske dollar;

(b) 18 prosent av abonnementet skal betales i forhold til medlemmets egen valuta;

(c) De resterende 80 prosent av abonnementet blir ikke umiddelbart innsamlet fra medlemmene, men kan oppfordres av banken som Callabh-fond når det er nødvendig for å oppfylle sin forpliktelse. Det er således observert at bare 20 prosent av den totale kapitalen kreves av banken, og det samme er tilgjengelig for utlånsformål.

Hovedstaden i Verdensbanken har også blitt økt gang på gang med samtykke fra sine medlemmer. Etter opptak av nye medlemmer har den autoriserte hovedstaden i banken blitt økt til 171 milliarder dollar. I sitt årsmøte holdt i september 1983 bestemte Verdensbanken seg for å gå inn for en selektiv kapitalforhøyelse på 8, 4 milliarder dollar, og dermed ble aksjebeholdningen i ulike medlemsland tilpasset.

Ledelse eller organisasjon av Verdensbanken:

Organisasjonen av Verdensbanken består av styret, styret, låneutvalget, rådgivende komiteen, presidenten og andre medarbeiderne. Bankens ledelse hviler på styret, konsernsjefene og presidenten.

Styret:

Alle makter i banken er tilknyttet styret. Bankens styre består av en guvernør (generelt finansministeren) og en suppleant guvernør (generelt sentralbankdirektør) som er valgt av hvert land for en periode på fem år . Hver guvernør har sin stemmerett i forhold til sitt økonomiske bidrag til bankens hovedstad. Normalt er styret pålagt å møte minst en gang i året for å krite ut bankens generelle politikk.

Konsernsjef:

Styret har ansvaret for bankens generelle virksomhet. Den består av 21 styremedlemmer, seks av dem er utnevnt av de seks største aksjonærene, nemlig USA, Storbritannia, Tyskland, Frankrike, Japan og India. De resterende 15 medlemmene velges av de resterende medlemslandene.

Hver administrerende direktør har stemmerett i forhold til sin andel av kapitalen. Styret møtes regelmessig en gang i måneden for å videreføre sine rutinearbeid fra banken. Den legger også sitt reviderte regnskap, årsbudsjett og årsberetning fra banken i styret hvert år på årsmøtet.

President:

Bankens president utnevnes av styret. Presidenten fungerer som leder av driftspersonalet og er også ansvarlig for gjennomføringen av normal daglig drift av banken. Han er også underlagt direktørens retningslinjer for politikk.

komiteer:

Banken utfører vanligvis sine funksjoner ved hjelp av to komiteer, det vil si rådgivende komité og lånekomiteen. Rådgivende komite består av syv eksperter utpekt av styret. Lånekomiteen består av konsernsjefene og konsulteres også av banken for å utvide ethvert lån til medlemslandene for å undersøke hensiktsmessigheten av et lån.

Utlånsprosedyrer fra Verdensbanken:

Verdensbanken utvider lån til sine medlemmer på følgende tre måter:

1. Lån ut av sitt eget fond:

Verdensbanken kan fremskrive lån til sine trengende medlemmer ut av egenkapitalen oppnådd fra kapitalinnskudd fra sine medlemmer i utstrekning på 20 prosent av den totale tegnet kapital.

2. Lån ut av lånt kapital:

Verdensbanken videreutvikler også direkte lån til sine trengende medlemmer ut av sine lånte midler innsamlet fra medlemslandene ved godkjenning av foreldreland som fondet lånes fra.

3. Lån gjennom bankens garanti:

Banken oppfordrer også private investorer i et land til å låne sine midler til et annet land ved å garantere tilbakebetaling av slike lån og dets interesse. Dermed fungerer banken som garant mellom låner og låner ved å ta sitt forutgående samtykke. Det er også funnet at den endelige grensen for bankens utlånsvirksomhet er i omfang av totale utestående lån sammen med garantier må ikke overstige bankens totale tegnet kapital og overskudd.

Vilkår for lån:

Verdensbanken har formulert visse betingelser for å fremskaffe lån, enten direkte eller indirekte, som skal oppfylles.

Disse betingelsene som inngått i artikkel III i avtalene er som følger:

(i) Verdensbanken utvider vanligvis lån til regjeringen i sitt medlemsland og tilfredsstiller seg også om tilbakebetalingskapasiteten til lånet til medlemslandet.

(ii) Den kompetente bankkomiteen rapporterer positivt om prosjektet.

(iii) Banken er tilfreds med problemet at låntakeren nesten ikke er i stand til å skaffe lånet ellers på rimelige vilkår.

(iv) Banken bør undersøke muligheten for prosjektet som lånet søks etter av landet.

(v) Verdensbanken bør se at renten og andre kostnader er rimelige, og sammen med det bør det sees at slike priser, kostnader og tidsplanen for tilbakebetaling er ganske passende for prosjektet.

(vi) Verdensbanken kan garantere et lån utstedt av andre investorer, og Banken må derfor motta passende kompensasjon for slik risiko som utøves av den.

(vii) Banken bør også insistere på en garanti fra regjeringen i landet som lånet er utvidet av Banken.

Verdensbanken insisterer generelt på håndhevelse av følgende andre forhold mens du fremmer eller garanterer et lån:

(a) Normalt behandler Verdensbanken enten regjeringen eller sentralbanken i medlemslandet. Banken kan gi lån til private institusjoner, forutsatt at lånet er garantert av enten regjeringen eller sentralbanken i det landet.

(b) Banken legger normalt beløpet til lån til sentralbanken til landet til fordel for låneinstitusjonen.

(d) Lånlandet har et fritt valg å bruke utbyttet av lånet ved import av varer fra et hvilket som helst medlemsland. I denne forbindelse pålegger banken ikke noen tvang på sine medlemmer.

e) Lånlandet må bruke utbyttet av lånet på det spesifikke prosjektet som lånet er sanksjonert av.

(f) Banken bør ikke forhåndsføre det beløpet som overstiger summen av tegnet kapital og reserver.

(g) Lånlandet må tilbakebetale lånet til banken enten i form av gull eller i form av valutaen hvor lånet var avansert.

Bistandsstrategi for høyt gjeldsgjorte mellominntektsland:

Verdensbanken har gitt spesiell oppmerksomhet til behovene til høyt gjeldslandige inntektsland. Verdensbanken utarbeider derfor en spesiell strategi for disse landene for å bidra til å gjenopprette veksten til et nivå som vil redusere gjeldsforholdene og også gi en gradvis økning i konsumet per innbygger sammen med et fornyet angrep på fattigdom.

Slike strategier inkluderer:

(Jeg) Økt utlån for struktur og sektorjustering;

(Ii) Å intensivere politisk dialog med medlemslandene om å innføre nødvendige strukturelle endringer og avtale om nødvendige politiske reformer.

(Iii) Å fortsette arbeidet for veksling av fattigdom;

(Iv) Øke bistanden for å mobilisere økonomisk støtte fra kommersielle og offisielle långivere;

(V) Å opprettholde investeringsfinansiering på rehabilitering og omstilling av prosjekter, ulike eksisterende virksomheter og investeringsprogrammer sammen med utvidelse av produktiv kapasitet.

Evaluering av Verdensbankens arbeid:

Det ville være bedre å se på Verdensbankens prestasjoner og fiaskoer i å utføre sine aktiviteter.

prestasjoner:

Følgende er de viktigste prestasjonene fra Verdensbanken:

(Jeg) Medlemskap:

Det samlede medlemskapet i banken har økt fra bare 30 land til opprinnelig til 68 land i 1960 og deretter til 151 land i 1988.

(ii) Økning i arbeidskapital:

Banken har økt sin arbeidskapital fra tid til annen. Følgelig har den hevet sin kapital ved å selge sine verdipapirer og obligasjoner på ulike tidspunkter til forskjellige land som USA, Storbritannia etc. Følgelig har kapitalen tredoblet seg de siste 40 årene. I september 1987 godkjente banken en økning på 74, 8 milliarder dollar i hovedstaden, og økte dermed sine utlånelige ressurser til 170 milliarder dollar.

(iii) økning i tegnet kapital:

Banken har også økt sin tegnede kapital fra $ 10.000 millioner i utgangspunktet til $ 19.300 millioner i 1960 og deretter til $ 91.436 millioner i 1988. Som følge av en slik prosess har bankens utlånskapasitet utvidet seg.

(iv) Lån godkjenning:

Mengden godkjenning av lån til medlemslandene har økt, og følgelig økte beløpet fra $ 659 millioner i 1960 til $ 14.762 millioner i 1988.

(v) Lånutbetaling:

Volumet av utlån fra banken blant medlemmene har også økt, og dermed har volumet av utbetaling av lån økt fra $ 544 millioner i 1960 til $ 11.636 millioner i 1988.

(vi) Sum lån:

Verdensbanken har avansert en betydelig mengde lån til medlemslandene. I løpet av de siste 40 årene siden den ble etablert (frem til juni 1989) lå banken i utstrekning på USD 1, 36, 596 millioner til 115 medlemsland for ulike utviklingsprosjekter.

Prioritetsmønsteret etterfulgt av banken i fremskytende lån var som følger: Elektrisitetsprosjekt - 25 prosent, transport og kommunikasjon - 30 prosent, Landbruk, Fiskeri og Skogbruk - 15 prosent. Befolkningskontroll. Urbanisering, turisme, vannforsyning og kloakk og utdanning mv. - 30 prosent. Banken gir mellomstore og langsiktige lån i en periode på 15 til 20 år for gjenoppbyggings- og utviklingsformål.

(vii) Lån til produktive formål:

Verdensbanken gir lån til medlemsland for produktive formål, spesielt for utvikling av jordbruk, vanning, elektrisitet og transportprosjekter. Økonomisk utvikling av et land avhenger av grunnleggende infrastruktur. Derfor er banken utlån til disse ovennevnte prosjekter for denne raske økonomiske utviklingen.

(viii) Teknisk bistand:

I henhold til bankens bestemmelser har Verdensbanken sendt tekniske oppdrag til medlemslandene for å samle inn nødvendig informasjon om hvordan økonomiene fungerer. Banken har gitt teknisk bistand til medlemslandene for å løse sine kompliserte økonomiske problemer og for å vurdere landets økonomiske ressurser og sette opp prioriteringer for utviklingsprogrammer.

(ix) Ny lånestrategi:

Banken har de siste årene innført en ny lånestrategi for å legge større vekt på å finansiere ulike ordninger for å påvirke trivselmiljøet til de fattige massene av medlemslandene, særlig med henblikk på landbruksmarkedsføring, skogbruk, fiske, utvikling av matveier i landdistrikter, elektrifisering av landdistrikter, utbredelse av utdanning i landlige områder mv. For næringslivet sørget banken for direkte utlån til næringer, mer vekt på tung industri, gjødselsindustri, arbeidsintensiv liten skala industri etc.

(x) Bistand til underutviklede land:

Verdensbanken har hatt en spesiell rolle for å bistå de underutviklede landene ved å iverksette spesielle økonomiske og velferdsordninger i form av:

(a) Finansiell bistand til fremme av utvikling;

(b) Utvikling av "tredje vindu" for å fremme lån til lavere rente for de underutviklede landene;

(d) Organisere møter i kreditorland for å yte lån til utviklingsland som Aid India Club etc .;

e) Opprettelse av datterselskaper som International Finance Corporation (IFC), International Development Association (IDA) for å gi myk og konvensjonell finansiering til utviklingsland etc.

(xi) Tvisteroppgjør:

Verdensbanken har hatt en viktig rolle i oppgjør av internasjonale tvister som er vellykket for å fremme verdens fred. Følgelig har det løst Indus-elv-konflikten mellom India og Pakistan og Suezkanal-konflikten mellom England og Egypt.

Feil i Verdensbanken:

Selv om Verdensbanken oppnådde navn og berømmelse for å fremme utvikling, handel og verdensfred, men dens funksjon er også utsatt for følgende kritikkpunkter:

(i) Utilstrekkelig andel av utviklingsland i bankens kapital:

Andelen utviklingsland med hensyn til verdensbankens kapitalmidler var ikke i det hele tatt tilstrekkelig. Selv etter omfordeling av andelen av medlemslandene, kom den totale stemmestyrken i utviklingslandene fra tredje verden ned fra 42 til 40 prosent.

Følgelig har mer enn 50 prosent av aksjekapitalen i Verdensbanken blitt kontrollert av sju utviklede land, nemlig USA, Storbritannia, Japan, Tyskland, Canada og Italia.

(ii) Utilstrekkelig mengde ressurser:

Bankens kapital og økonomiske ressurser vurderes som utilstrekkelige for å møte de økende økonomiske behovene til medlemslandene og spesielt utviklingslandene.

(iii) Diskriminerende behandling:

Verdensbanken har noen ganger vært diskriminerende mot land i Asia og Afrika, men har blitt funnet ganske overbærende for landene i Vest-Europa. Videre står også tredjelandes land for alvorlige vanskeligheter med å få lån fra Verdensbanken.

(iv) Høyere rente:

Rentesatsen fra Verdensbanken fra lånene i Asia og Afrika har vært ganske høy og provisjonskostnadene er også ganske høye. Rentebelastningen er derfor ganske høy i forhold til avkastningen generert fra investeringen.

(v) Insistering på tilbakebetalingskapasitet:

Bankens insistering eller tilbakebetalingskapasitet i landet før lånet ytes, er sterkt kritisert, da det motvirker medlemslandene til å låne fra banken. I stedet skal medlemmets tilbakebetalingskapasitet vurderes etter gjennomføringen av prosjektet.

(vi) Lån til spesifikke prosjekter:

Banken har også blitt kritisert på 'han mente at det bare har vært å utvide lån for spesifikke prosjekter, å forsømme behovet for generell utvikling i utviklingsland.

(vii) Tilbakebetaling i utenlandsk valuta:

Banken er også kritisert på grunn av at den insisterer på tilbakebetaling av lån av låner i form av den utenlandske valutaen som den var avansert. Utviklingslandene finner det noen ganger vanskelig å overholde tilbakebetaling av lån i form av enten utenlandsk valuta eller gull.

(viii) Ingen hjelp til generell velferd:

Selv om utviklingslandene trenger mye penger til alminnelige velferdsordninger som utdanning, folkehelse osv., Men bankens regel tillater ikke å yte bistand til slike formål.

(ix) Lån til landbruk og allierte aktiviteter:

Banken har utvidet lånet til utviklingslandene for det meste for landbruk og allierte aktiviteter, men ikke utvider lån til sine grunnleggende og tunge næringer. Med hensyn til rente, de fleste lån fra Verdensbanken bue relatert til jordbruk, vanning, kraft og gruvedrift.

(x) Dominasjoner i vestlige land:

Forvaltningen av Verdensbanken har vært dominert av vestlige land. I løpet av de siste 48 årene av sin eksistens ble ikke en enkelt asiatisk, latinamerikansk og afrikansk valgt som president for banken.

(xi) Forstyrrelser med suverenitet:

Verdensbanken forstyrrer ofte suvereniteten, beslutningsprosessen og grunnleggende politikken til lånerlandene i tredje verden, som noen ganger går imot folkets ønsker og langsiktige politikk i landet.

Men selv om bankens funksjon har blitt kritisert av mange grunner, men det må også huskes at banken har hatt en viktig rolle i gjennomføringen av ulike prosjekter i utviklingsland, samt for bedre svakere samfunnsdeler. av disse landene. Derfor bør bankens funksjon reformeres og styrkes ytterligere for de større interessene for utviklingsland og utviklede land i verden.