Organisasjonsstrukturen i EU

I. Kommisjonen:

Den består av 17 medlemmer utpekt av medlemslandene til å betjene i 4 år. Presidenten og næstformannene utnevnes først i 2 år, men blir generelt gjenutnevnt for resten av siktet. Kommisjonen handler uavhengig av ethvert land i Fellesskapets helhet.

Det har mandat for gjennomføring og forfølgelse av traktatene. I denne har den rett til initiativ, dvs. å legge forslag til Rådet for tiltak. Det utfører vedtakene fra Rådet. I tilfelle ethvert medlemsland eller individuelt renegerer sitt ansvar, kan Kommisjonen ta saken for EU-domstolen.

II. Ministerrådet:

Den består av utenriksministrene i medlemslandenes regjeringer. Det representerer nasjonernes interesser og ikke samfunnets interesser. Det tar beslutninger i henhold til traktatene. Lovlig skal alle beslutninger fattes med flertall. I praksis er enstemmighetsregelen fulgt.

Rådet arbeider gjennom flere spesialråd, for eksempel Landbruksrådet, for å diskutere saker knyttet til individuell politikk. Siden 1974 har stats- og regjeringshoferne også møtt tre ganger i året på Det europeiske råd for å diskutere samfunnets saker som også saker knyttet til utenrikspolitikken. Formandskapet for Rådet er 6 måneder, og det roterer blant medlemslandene.

III. Europa-parlamentet:

Den består av 518 medlemmer som er valgt direkte fra alle medlemsland. Frankrike, Tyskland, Italia og Storbritannia returnerer 81 medlemmer hver. Spania 60 Nederland 25, Belgia, Hellas og Portugal 24, Danmark 16, Irland 15 og Luxembourg 6. Flere politiske partier-sosialister, europeiske folkeparti (kristdemokratiske gruppen), europeiske demokrater (tidligere europeiske konservative), liberale demokratier og reformer, Kommunister og allierte, Rainbow-gruppen, de europeiske rettighetene og uavhengige - bestrider disse valgene i medlemslandene. Stortinget har rett til å bli hørt om en rekke lovforslag. Den danner en arm i Fellesskapets budsjettmyndighet.

IV. Økonomiske og sosiale komité (EKSF):

Det er en rådgivende institusjon. Den består av 189 representanter for arbeidsgivere, fagforeninger, forbrukere etc. EKSG har et eget rådgivende utvalg av medlemmer.

V. Den europeiske domstol:

Den består av 13 dommere og 6 advokatgeneraler. Det er ansvarlig for å avgjøre tvister som oppstår ved anvendelsen av traktatene. Dommene deres kan håndheves i alle medlemslandene.

VI. Revisjonsretten:

Den ble opprettet ved en traktat som ble undertegnet 22. juli 1975 og trådte i kraft 1. juni 1977. Den erstattet den tidligere revisjonsstyret. Den består av 12 medlemmer. Den reviderer alle inntekter og nåværende og tidligere utgifter i de europeiske landene.

VII. Den europeiske investeringsbanken (EIB):

Det ble skapt av EØF-traktaten som dets vedtekter står vedlagt. Styrets organ er styret som består av ministre utpekt av medlemsland. Hovedoppgaven er å bidra til en balansert utvikling av det felles markedet i samfunnets interesse ved å finansiere prosjekter; utvikle mindre utviklede regioner, for å modernisere eller konvertere bedrifter, utvikle nye aktiviteter, eller de som er av felles interesse for flere medlemsland.

VIII. Fellesskapslov:

Bestemmelsene i traktatene og sekundærlovgivningen kan enten være direkte gjeldende i medlemslandene eller bare gjeldende etter at medlemslandene har vedtatt sin egen gjennomføringslovgivning. Sekundær lovgivning består av forskrifter, som er av generell anvendelse og bindende i sin helhet og gjeldende i alle medlemsstatene; direktiver som er bindende for hver medlemsstat om resultatet som skal oppnås innen en gitt tid, men la den nasjonale myndigheten velge mellom form og metode for å oppnå dette resultatet; og beslutninger som er bindende i sin helhet på deres adresser. I tillegg kan Rådet og Kommisjonen utstede anbefalinger og meninger, som ikke har bindende virkning.

IX. Lovgivende prosess for Fellesskapet:

Det starter med et forslag fra Kommisjonen til Rådet. Rådet søker generelt Europaparlamentets syn på forslaget, og parlamentet vedtar en formell uttalelse etter å ha behandlet saken av sine spesialiserte komiteer. Rådet kan også konsultere økonomiske og sosiale komiteen, som på samme måte gir en mening.

De fleste avgjørelser fattes av flertallet. Imidlertid tas også hensyn til forbeholdene fra de enkelte medlemslandene. Teksten til slutt godkjent kan være vesentlig forskjellig fra det opprinnelige forslaget fra Kommisjonen.

X. Økonomi i Fellesskapet:

Samfunnets ressurser, avgifter og plikter, er overlevert til det ved EF-traktaten. Budsjettet er utarbeidet av Rådet og parlamentet, og handler i fellesskap som Budgetmyndighet. Stortinget har kontroll innenfor en viss grense, med ikke-obligatoriske utgifter, dvs. utgifter hvor beløpet som skal tilbys, ikke er angitt i lovgivningen. Det kan også avvise budsjettet helt; ellers er rådet det avgjørende organet.

EKSF-operasjonene finansieres delvis av en omsetningsavgift på kull- og stålindustrien i samfunnet og dels fra det generelle budsjettet. EU har utviklet seg gjennom årene som et høyt utviklet økonomisk samfunn med en integrert økonomisk base. Det har nå en enkelt valuta (Euro) og et enkelt Banking Union-system. Det forsøker nå å supplere den eksisterende økonomiske integrasjonen med en levedyktig politisk integrasjon av Det europeiske fellesskap.